榜樣的力量是無窮的，一旦有人在某個領域有了建樹，必定會引起大規模的爭相效仿，這是人性使然，很難會有例外。

就比如說，大家原本都是種麥子的，世世代代都是如此。可有一天鄰居家突然種了蘋果，趕上蔬果稀缺的當口，賺了許多銀錢，日子也跟著好了起來，你瞅著自家田里還沒黃的麥子來氣不？

再比如，大家都是寫話本的，隔壁的落魄秀才突然不講武德的寫起了小黃書，雖然有違圣人之道，可架不住市井糙漢們喜歡。說書人買去一唱，他就修了新宅討了老婆，你看著自己筆下的詩云子曰和老鼠來了都要搖頭嘆氣的米缸，會想些什么？

同理，大家都是背井離鄉跑到外地逃難的，憑什么他能坐在官衙里酒足飯飽，然后摟著當地知縣的女兒深入交流。而我只能躲在城墻根下，哀求那些朝我吐口水的外鄉人施舍些剩飯剩菜？

是忍凍挨餓、被路邊的野狗啃個死無全尸，還是揭竿而起、做幾天快活逍遙的法外狂徒？

四天，二十七道急報，讓大周朝廷知道了難民們的選擇。

別的地方凌晨不想管也管不到，但臨潁縣絕不能出事。于是在恩威并用的安穩好望云鎮附近的難民們之后，他和其他各鎮官吏們一道，齊聚在臨潁縣衙的大堂和庭院中，等候馮延的命令。

“許縣、運昌縣、下蔡縣、成縣、隆縣、紀縣皆有難民沖擊縣城和附近鄉鎮的事件發生。如今府衙已經將能派出去的鄉軍都派出去了，依舊是力不從心。眼下本縣有些地區也是蠢蠢欲動，今日喚諸位同僚來，便是集眾人之智，收羅對策。”

馮延是真急眼了，什么官威儀態都不要了，就這么站在一眾衙吏之中，在每個人的臉上一一掃過：

“你們應該也都聽說了南陽府發生的事情，如果移稼到臨潁，本官的人頭肯定要離了脖子，而諸位的性命恐怕也難以周全，事急矣！”

縣丞張承率先開口道：“大人不妨將地方大戶盡皆移入城郭，下令各地鄉民自發組成團練保衛村莊，如此一來，元氣不傷。縱使偶有村鎮被亂民沖擊，也不會影響大局。”

張承的意見很保守，如果真按他說的做，臨潁縣的士紳階層是能保住的。但縣城以外的上萬百姓和牲畜田地，怕是得遭老罪了。

馮延皺著眉頭，既不贊同，也不反對。

他不是個清廉正直的人，但他是個好官。死傷幾個百姓尚且都覺得不妥，將全縣鄉鎮的村民都置于難民的威脅之下，不管不顧，集中力量保護縣城，這更不符合他的意愿。不到山窮水盡，他并不想這樣做。

見他不搭話，縣尉侯明也試探著回道：“要不……老爺下道告示，召集全縣青壯，分發刀劍槍棒，由縣衙統一調遣，將入境難民盡數驅逐出去，以防里外勾結。再派人把住各個水陸要道，凡有不遵官命之人，一律就地格殺！將首級懸掛起來警示宵小，或可避免麻煩。”

這話更是武夫所言、血氣之勇。這種事怎么能一刀切呢？真這么干，不想反的怕是也得跟著反。到時候就真是硬碰硬，誰贏誰有理的局面了。

馮延捋著胡須在大堂里來回踱步，依舊不發表意見，于是劉文越等其他級別更低的差役小吏們也紛紛獻言，但大都是和丞尉二人差不多的主張，要么死守，要么死戰。

直到此起彼伏的討論聲小下去后，大家才都止住了聲，望著馮延，等著他拿主意。

馮延緊鎖濃眉，望向了一直沒有說話的凌晨：“你是軍中出身，依你之見，侯縣尉的建議如何？”

凌晨和侯明對視一眼后，低頭看著地面上的磚塊，思索著答道：“大人如果決心以武力解決威脅，屬下有信心處理好此事。但此舉可能會招致各處叛軍的注意，到那時，如果知府大人不能及時調遣鄉軍支援，我們的下場恐怕會比那些已經淪陷的州縣更慘……”

眾人聽罷，皆是倒吸了一口涼氣，紛紛竊竊私語起來。

馮延背著手轉身走回堂上，單手扶著桌案，猶豫不決：“可若是堅壁清野，城外百姓必定會和難民產生摩擦、互相攻擊，屆時，怕是要血流成河……”

凌晨皺著眉頭，思忖了許久后，再次向著馮延抱拳開口：“大人，或許……除了守和逐之外，還有一條路。”

“說來聽聽。”

“納。”

“納？”

此言一出，眾人皆是輕輕搖頭。

臨潁縣地界是挺大，可這不是一小撮難民，而是大周南部邊境好幾個府的難民潮！整個潁川府都容納不下，更別提一個小小的臨潁縣了。

怎么納？拿頭納？

馮延本想擺手拒絕凌晨這種荒唐的想法，可又轉念想起了通曲橋，當初也是這樣束手無措的局面，被他以巧妙的修建方式給解決了。一想到這兒，馮延的內心又生出一股希望來，他強壓住煩躁，耐心的詢問道：

“那你說說，怎么個納法？”

凌晨看著在場的同僚們，語氣凝重的說道：“難民作亂，無非是日子難以為繼，再加上無所事事，導致生出了破罐子破摔的心思。前些日子大人用官銀施粥放飯，已經解決了他們的生存問題，但吃飽了沒事干，又數量龐大的聚在一起，終歸是養虎為患。

屬下粗淺的認為，可以將難民中的男人從中分離出來，再劃撥出一些荒地，引導他們修筑簡單的茅屋用以遮蔽風雨。允諾將修好的房子分發給他們的家眷居住，如此一來，便讓他們有了事情做。

再者，將入境的難民統統登記在冊，按地域打亂散于各處，使他們言語不通、習俗不近，無法順暢的交流，便大大減少了風險。兄與弟、叔與侄，鄉黨親朋拆散開來，雖同在本縣，卻一個在東、一個在北。”

馮延靜靜的聽著，抬了抬手指，示意凌晨繼續說下去。

“難民入境本是麻煩，可換個角度來看，卻也是平添了許多廉價勞力，本縣淤積的河道、等待翻修的舊址、里陽鎮還在加蓋的樓舍、官役征調的徭夫，都需要大量的人。大人或可借此良機，善加利用，嚴加管束，將陳務冗余一舉解決。

再者，難民中有不少寡婦和鰥夫，若是大人能下令讓各地里保做媒，一如往年流民那般湊合成對，允許他們開荒墾田、給他們撥地建屋。家庭是野心的麻沸散，妻子是丈夫的纏鳶線，兩三年后，麥熟兒語，皆化為本縣人口。豈不撫逆為順，為大人平添一番功績？”

“嘶……”

馮延又一次驚奇的發現，凌晨考慮事情的方法和他不一樣，和他所見過的大多數人都不一樣。

他每回思考的都不是如何解決麻煩，而是怎么從麻煩中尋找出有利的一面，然后加以利用。

馮延轉頭看向張承，張承也陷入了深深的思索之中：“逸而勞之，親而離之，化靜為動，為我所用……”

見他們都沒有反對，凌晨再次小心翼翼的開口補充道：“工錢就按五六成給，建房的茅草、泥土就地取材，木材雖說需要購買和砍伐，但也花不上太多。去年年景好，每日所需的粥米也算便宜，零零總總算下來，頭兩個月也就三四千兩封頂。

屬下想著，如今南陽府鬧的兇，朝廷肯定不會坐視不管，兩三個月內怎么也會出兵平叛。只要咱們穩住這兩個月別出事，到時候……”

馮延點了點頭，回到了堂上坐下，望著立在堂下的幾十名官吏衙役，目露精光：“張縣丞！”

“下官在。”

“召集本地各家大戶，和稅課、戶官、糧絹連夜商議，按凌捕頭剛才所說的構想，制定出一份詳細的計劃來，人員、糧食、銀錢、區域具各標注，討論清楚。明日一早，本官要看到詳細的書告。”

“是。”

“侯縣尉！”

“屬下在。”

“將縣城鄉勇、各鎮民壯召集起來，分地劃撥人頭，負責維穩懲惡、護境安民，協助張縣丞實施條款。如遇渾水摸魚、趁暗作亂之徒，必要時可便宜行事！但記住，務必慎動武勇！本官只給你二十條性命的擔保，若是超了，不但無功，反要問罪！”

“是。”

吩咐下去后，馮延長嘆了一口氣，站起身走到桌案前，朝著臨潁縣的衙役差役們拱起雙手，彎下腰深深行了一禮——

“臨潁縣是老夫的治下，可也是諸位同僚的家鄉，大家的田畝房舍、家眷妻小、親朋鄰友也都俱在此處。還望諸位不辭辛勞、同心戮力、共保安寧，老夫在此先謝過你們了！”

在場之人見此情形，無不鼻尖發酸、眼眶濕潤，紛紛跪倒在了地上。

領導把話都說到這個份上了，于公于私都不能再松弛懈怠，豁出去干吧那就！

凌晨提出的解決辦法也簡單，主要是給難民們找點事情做，不要讓他們三五成群的坐在一起感慨世事不公，免得冒出一個點子王，來一句“蒼天已死”或者“大楚興”什么的。

再就是把認識的互相分開，這樣就算有一兩個鬧騰的，也沒熟人真心相幫，很難成批量的把人組織起來，自然就成不了什么氣候。再按地域劃分開，把廣陵人和襄陽人丟到一塊，言語不通，這個在那嚶嚶哭訴呢，那個還以為他在哼歌。

除此之外，剛好利用這么多廉價勞動力把以前沒錢弄、或者人手不夠搞不起來的民生工程和基建設施搞一搞，也算是變相的以工代賑了。再給他們男女搭配，修間房子，分兩畝荒地挖著玩去吧！夜里多努力努力，等到明年大胖小子落了地，有了牽掛就更好拿捏了。

辦法確實是不錯的辦法，但真正實施起來卻是困難重重、道阻且長。

難民們是活生生的人，不是數據代碼。他們性格不同，有的開朗、有的陰郁、有的狡黠有的誠實。出身也不同，有的是富商地主，有的是三代貧農。要分門別類的去因人而異，用不同的方法去勸說他們聽從官府的安排，是一件非常繁瑣和麻煩的事情。與這些相比，需要花費的幾千兩銀子倒成了小問題。

凌晨已經好幾天沒有回家了，天天在臨潁縣的各地鄉村奔波，有時候為了趕時間，甚至跑到義棚里弄口粥和餅對付一下，就匆忙翻身上馬，繼續奔赴下一個地方。

不只是他，縣衙里其他各級官吏和本地士紳、青壯鄉勇也都忙的不可開交，他們也許以前貪污受賄、也許曾經仗勢欺人。但現在，他們都是稱職負責的官紳里保，都在為了同一個目標而努力奮斗。

在所有人共同的努力下，原本亂哄哄的難民們全都被有序的劃分引流。要離開的遣送出境，要留下的按照設想中的規劃分別安置在了不同的地方，而新入境的難民也已經有了成熟的流程指引和人員接待。

臨潁縣也終于化解了這場席卷全府的難民危機，與其他需要鄉軍出手血腥鎮壓的州縣不同，馮延自己消化了這個麻煩。由于和知府大人關系還不錯，這項傲人的成績也被添進了履歷里，呈報給了京城里的吏部衙門。

如果不出意外的話，再過三年，馮延將會越過潁川府，直接前往京城敘職。他今年還不到四十，正是出去闖蕩的年紀，未來可期。

而破壞大周王朝公信力、膽敢挑戰朝廷威嚴的南陽民變也被三萬禁軍無情鎮壓，連帶著大批南陽府的官員一起倒了血霉，被撤職、砍頭的人不計其數，天下震怖！

人一旦忙起來，時間就過得飛快。等到恍然發覺時，已是流年似水。

叛亂平息，難民安置工作徹底結束后，已經是小暑時節了。凌晨拖著疲憊的身軀，牽著馬回到家門口，看到自家小院的大門微張著。

原本坐在正堂屋檐下乘涼的小云一眼就看到了他，在朝著屋里喊了一聲后，就用手遮在額頭上擋住刺眼陽光，一路小跑著向他奔來。

青檸從里屋走了出來，一雙杏眼微眨著望向凌晨，小嘴一癟，似是要哭，又像是要笑。隨后深吸了一口氣，提著裙子緩緩走下臺階來到院子中央，站在迎面而來的凌晨跟前。一陣微風吹來，二人都沒有言語，只是輕輕握住了彼此的手。

夏日陽光炙烤著屋頂青瓦，院中的槐樹上蟬鳴清脆，空氣中隱隱能看到扭曲的熱浪，葡萄藤正沿著竹架子努力向上生長，枝葉翠綠繁茂。